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灤陽鎮簡介

< 返回 信息來源: 發布日期:2017-09-20 瀏覽次數:9859
  
  灤陽鎮位于遷西北部長城腳下,北與寬城毗鄰,西與灑河橋鎮相接。全鎮山體多屬片麻地,鐵礦資源豐富,鎮政府駐地在關姑寺村,全鎮總面積117平方公里,到2016年底,全鎮5558戶,19982人口。全鎮經濟以農業為主,板栗、鐵礦、旅游為輔,旅游資源豐富,有潘家口水下長城、喜峰口大刀園、石門山、李家峪等旅游資源。
  一、 鎮情概況
  (一) 豐富的林業資源
  在全鎮的14.9萬畝的山場面積中,林地面積為11.6萬畝,占去全鎮山場面積的77.9%,使灤陽成為名副其實的林業大鎮。灤陽作為“中國板栗之鄉”的一份子,不但板栗產量相當可觀,而且品質上乘,全鎮年產板栗百萬公斤以上,國內外眾多客商對灤陽的優質板栗贊不絕口,積極到灤陽投資。
  (二)豐富的礦產資源
  全鎮礦產儲量豐富,有鐵礦、金礦、花崗巖礦及紫頁巖等多種資源。其中尤以鐵礦儲量最為豐富,通過近幾年灤陽鎮黨委、政府的認真分析、論證,灤陽現已具備相當規模的集礦產開采、運輸、選煉,銷售一條龍生產工序,并在以節約資源、安全生產、服務社會這一理念的指導下,不斷深化對礦產資源開采的標準化,現兩座標準化礦井已全面實施。
  (三)深厚的歷史文化底蘊
    灤陽鎮地處清東陵、承德避暑山莊和北戴河旅游勝地的“金三角”,背靠聞名世界的萬里古長城,尤其是境內的水上長城世上獨具。長城腳下的潘家口、喜峰口、鐵門關曾是刀光劍影、旌旗獵獵的古戰場。歷來乃兵家必爭之地,清澈碧綠的灤河仿佛是鑲嵌在冀東大地上的一條銀鏈,由北向南蜿蜒而行;矗立在這條銀鏈上的居全國第三位的潘家口水庫宛如一顆碩大的明珠,流溢出奇光異彩。青山、綠水、藍天、古城交融呼應,使這里既具草原風光、江南秀色,又兼民族風情,更顯八達嶺雄姿。
    二、機構設置
  下設行政機構3個:黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室;設置事業單位4個:財政所、文化綜合服務中心、人口和計劃生育服務中心、勞動保障事務站。主要職責:貫徹落實黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規,做好農業、農村、農民工作,現階段,主要圍繞以下四個方面全面履行職責。1、促進經濟發展,增加農民收入。2、提供公共服務,著力改善民生。3、加強社會管理,維護農村穩定。4、推進基層民主,促進農村和諧。
  三、辦事指南
  (一)城鎮低保辦理條件及程序
  1、本人提出申請,帶戶口本、身份證、單位證明、二張2寸免冠照片,到鎮社會事務辦登記。
  2、鎮社會事務辦入戶調查、審核。
  3、向社會公示7天。
  4、上報縣民政局低保辦調查、審批。
  5、發放低保證。
  6、發放低保金。
  (二)農村低保辦理條件及程序
  1、本人向村委會提出書面申請。
  2、村低保評議小組評議,合格后上報鎮社會事務辦。
  3、本人帶戶口本、身份證、二張2寸免冠照片到鎮社會事務辦登記。
  4、鎮社會事務辦入村入戶調查、審核。
  5、向社會公示7天。
  6、上報民政局低保調查、審批。
  7、發放低保證。
  8、發放低保金。
  (三)信訪案件受理程序
  1、信訪人或信件向鎮內反映情況。
  2、報請鎮主要領導或分管領導簽批。
  3、鎮相關部門調查、核實情況。
  4、鎮出具《信訪答復意見書》。
  (四)司法調解受理條件及程序
  1、當事人帶村級介紹信到司法所說明情況。
  2、鎮司法所入村了解情況、取證、做調解筆錄。
  3、召集雙方當事人調解。
  4、調解成功雙方當事人簽定《人民調節協議書》。
  (五)辦一胎準生證所需資料
  1、孕檢證明。
  2、戶口本(雙方戶口證明)。
  3、身份證(雙方身份證復印件)。
  4、結婚證。
  5、雙方單位出具的婚育證明。
  (六)辦二胎準生證所需資料及程序
  1、孕檢證明。
  2、戶口本(雙方戶口證明)。
  3、身份證(雙方身份證復印件)。
  4、結婚證(結婚證復印件)。
  5、個人申請,單位審批表蓋章。
  6、計生辦審批領導小組審批蓋審批章、分管領導章。
  7、特批二胎的除上面6項外,加上判決書、離婚證。如一方死亡的,出具死亡證明。
  8、證管員搞好調查報告。
  (七)辦理再就業優惠證條件及程序
  一、條件:
  興城鎮轄區內國營企業下崗失業的非農業戶口職工,集體企業買斷工齡且享受最低生活保障的非農業戶口職工。
  二、辦證資料及程序:
  1、本人身份證、戶口本、與原單位解除勞動關系證明材料、《失業就業登記證》原件及各兩份復印件,1寸免冠彩照4張。
  2、到鎮勞動事務保障站領取《再就業優惠證審批表》一式三份,《下崗職工登記表》一式兩份。
  3、將填好的《再就業優惠證審批表》到原單位或主管部門蓋章后交鎮勞保站。
  4、鎮勞動事務保障站到縣局辦證。
  5、發證。
  (八)非金屬采礦爆炸物品審批所需資料和采場要求
  所需資料
  1、工商執照
  2、采礦證
  3、“三同時”審批
  4、事故應急救援預案
  5、安全組織
  6、規章制度和安全操作規程
  7、特種作業人員上崗證
  8、環境評價
  采場要求
  1、 按開采設計開采
  2、 按《金屬非金屬露天礦山安全規程》操作
  3、 設安全生產辦公室
  4、 警示標志明顯
  (九)農村宅基地審批程序
  1、每年度按農村總戶數的0.7%發放建房指標。
  2、符合下列條件之一的,可以申請宅基地
  (1)農村村民因子女結婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;
  (2)外來人口落戶本村,沒有宅基地的;
  (3)因自然災害或者因實施村莊和集鎮規劃,需要搬遷的;
  3、按照年度指標和農宅審批條件,村委會組織召開村民代表會議,對申請戶進行公平、公正的討論,形成會議記錄并將討論記錄以書面形式上報鎮土地所。
  4、鎮土地所依據村討論記錄和申請核實戶籍檔案,入村對建房地點進行規劃,不經規劃或不符合規劃的不批,無固定建房地點的不批。
  5、經全面審查合格的申請戶,按規定認真填寫《農村宅基地審批表》。
  6、報縣國土局審批。
  (十)土地信訪案件處理程序
  1、根據舉報信函、口頭或電話舉報進行詳細記錄,舉報人可以簽名、蓋章,也可以匿名舉報,對不屬于管轄范圍內的案件,應及時向舉報人說明,并將舉報信函或記錄移送有權處理的機關。
  2、對應當受理的案件,要妥善安排,指定兩名以上的執法人員調查處理此案。
  3、組織與案件相關的詢問筆錄、物證和現場勘驗筆錄等材料,筆錄要經被調查人閱讀或由調查人向其宣讀,確認無誤后,由調查人和被調查人簽名或者蓋章。
  4、案件調查期間,違法行為仍在持續的,調查人應及時制作《國土資源違法案件責令停止違法行為通知書》,報請案件處理機關主管領導批準后,送達當事人。
  5、對適宜調解的案件,可由國土部門協助村委會共同解決,對不適宜調解或調解不成功的案件,經認真調查后,依據相關法規由案件受理機關出具《處理意見》或《處理決定》,同時將調查處理情況,制作《信訪答復意見書》和《調查報告》。
  6、《處理意見》或《處理決定》、《信訪答復意見書》,經主管領導審批后三月內分別送達到位。
  7、如案件舉報人或涉案當事人對處理意見不服可直接到指定機關復議或訴訟到法院。
  (十一)非法占地立案處理程序
  非法占用土地的行為是指行為人違反土地管理法律、法規的規定,未經合法有效的批準而占用土地的行為。非法占用土地的行為有以下幾種表現形式:(1)未經批準擅自占地。(2)采取欺騙手段編取批準而非法占用土地的。(3)超過批準數量多占地的。(4)非法批準,使用土地的當事人拒不歸還的。(5)在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內進行開墾的。
  非法占地立案處理程序:1、指定二人以上工作員調查取證,向當事人、證人或者其他關系人提出詢問,并當場制作《國土資源違法案件詢問筆錄》,必要時,案件承辦人可以對物證或者現場進行勘驗,并將結果制作《國土資源違法案件勘驗筆錄》,由勘驗人、見證人和當事人簽名或蓋章。當事人拒絕參加的,不得影響勘驗的進行。2、案件調查期間違法行為仍在繼續的,調查人應及時制作《國土資源違法案件責令停止違法行為通知書》,報請案件處理機關主管領導批準后,送達當事人。3、根據調查事實,適用相關法律、法規由案件受理機關制作《處理意見》或《處理決定》和《調查報告》,應下發的文書,由主管領導批準后,三日內送達到位。4、違法行為人對處理意見不服的,可到指定機關復議或訴訟到法院,如不復議也不訴訟到人民法院,期限內又拒不執行的,由案件受理機關組卷移交到上一級國土部門,請求人民法院依法強制執行。
  (十二) 確權發證程序
  1、本戶提出申請。
  2、村委會實地丈量,填寫確權發證登記表。
  3、由鎮土地管理人員復核。
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